導(dǎo)讀:日前，深圳檢驗(yàn)檢疫局福田保稅區(qū)辦事處（以下簡(jiǎn)稱福保辦）將轄區(qū)進(jìn)出口企業(yè)反映意見(jiàn)是否暢通......
通訊員 涂丹陽(yáng)
日前，深圳檢驗(yàn)檢疫局福田保稅區(qū)辦事處（以下簡(jiǎn)稱福保辦）將轄區(qū)進(jìn)出口企業(yè)反映意見(jiàn)是否暢通、企業(yè)訴求是否得到及時(shí)解決當(dāng)成自身工作是否有成效的關(guān)鍵點(diǎn)，把具體工作開(kāi)展到基層、落實(shí)到一線，切實(shí)做好服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的大文章。
以需求促改革
“得知福保辦為進(jìn)口酒類的大公司專門(mén)設(shè)計(jì)了‘集中檢驗(yàn)、分批核銷’的監(jiān)管模式，我們也抱著試一試的想法，申請(qǐng)享受跟大公司一樣的政策優(yōu)惠，沒(méi)想到真的可以，這下我們公司可以發(fā)展更快了！鄙讨枪臼且患覄倓傞_(kāi)始從事進(jìn)口酒類業(yè)務(wù)的小企業(yè)，能享受與大企業(yè)同等的便利，他們之前想都不敢想。
進(jìn)口葡萄酒業(yè)務(wù)是福田保稅區(qū)的特色業(yè)務(wù)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)。近年來(lái)，保稅區(qū)進(jìn)口葡萄酒業(yè)務(wù)一直保持著高速發(fā)展的勢(shì)頭。今年前三個(gè)季度，經(jīng)福？诎哆M(jìn)口酒類的批次同比增長(zhǎng)了43.54%，貨值同比增長(zhǎng)了65.12%，達(dá)到2.13億美元。
隨著進(jìn)口葡萄酒業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，企業(yè)對(duì)通關(guān)速度的要求越來(lái)越高。“只有不斷改革創(chuàng)新我們的監(jiān)管模式，才能滿足企業(yè)的需求！备１＾k副主任秦興偉介紹，“‘集中檢驗(yàn)、分批核銷’是我們辦事處推出的一種新的監(jiān)管模式，它充分發(fā)揮了保稅區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，利用保稅倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)間完成進(jìn)口酒類大部分檢驗(yàn)流程，既提高了通關(guān)效率，又明顯增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”
同時(shí)，福保辦轉(zhuǎn)變思路，改變以往以檢驗(yàn)檢疫部門(mén)為監(jiān)管主體、企業(yè)被動(dòng)接受檢驗(yàn)監(jiān)督的模式，明確提出“企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”，形成“1 N”的長(zhǎng)效機(jī)制，所謂“1”，即以企業(yè)誠(chéng)信為一個(gè)前提；所謂“N”，即對(duì)誠(chéng)信企業(yè)不斷推出各種便利措施，將這些措施向全區(qū)所有進(jìn)口酒類企業(yè)推廣，促進(jìn)保稅區(qū)的酒類貿(mào)易健康成長(zhǎng)。
以發(fā)展破“瓶頸”
入境維修產(chǎn)業(yè)在福田保稅區(qū)已發(fā)展多年，在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的規(guī)范和扶持下，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口額從2007年的6000萬(wàn)美元發(fā)展到2012年的2.2億美元。但是當(dāng)前整個(gè)產(chǎn)業(yè)面臨著要素成本不斷上漲、缺少政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策限定遲遲不能突破等一系列挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸。
“看著企業(yè)面臨的困難，我們心里非常著急！苯枭钲谑屑磳l(fā)布保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)總體方案之機(jī)，福保辦在方案的起草、征求意見(jiàn)階段主動(dòng)對(duì)接，積極作為，成功將在福田保稅區(qū)“創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品入境檢測(cè)維修示范區(qū)”寫(xiě)入總體方案中，與此同時(shí)，成立“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品入境檢測(cè)維修示范區(qū)”創(chuàng)建工作小組，開(kāi)展政策研究，爭(zhēng)取更大政策支持，積極與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，找尋政策突破口。
目前，深圳市桑達(dá)電子產(chǎn)品維修服務(wù)有限公司的第三方維修試點(diǎn)工作及深圳市富鴻杰科技服務(wù)有限公司的iphone手機(jī)維修業(yè)務(wù)已經(jīng)順利開(kāi)展，未來(lái)還將有更多企業(yè)參與……享受政策優(yōu)惠，打破發(fā)展困局，福田保稅區(qū)的入境維修產(chǎn)業(yè)即將迎來(lái)一次新發(fā)展、新跨越。
以調(diào)研尋規(guī)律
8月底的一天，入境維修龍頭企業(yè)富鴻杰公司卸貨場(chǎng)，工人操作、機(jī)器搬運(yùn)，忙碌如常。面對(duì)福保辦調(diào)研小組，一家公司負(fù)責(zé)人提出：“我們偶爾會(huì)有貨物在晚上很晚的時(shí)間到達(dá)，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)能否安排工作人員查驗(yàn)？”調(diào)研小組負(fù)責(zé)人當(dāng)即拍板：“沒(méi)問(wèn)題！只要對(duì)企業(yè)有利，哪怕我們加班加點(diǎn)，克服再大困難，也一定要落實(shí)。”
從世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)的聯(lián)想集團(tuán)，到中國(guó)十大民營(yíng)物流企業(yè)騰邦物流，從剛剛開(kāi)展業(yè)務(wù)的高端化妝品企業(yè)簡(jiǎn)詩(shī)美，到從事入境維修已十年的富鴻杰，不論公司大小，不論企業(yè)新老，不論問(wèn)題多少，福保辦均一視同仁。在“大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)中，福保辦調(diào)研小組共走訪轄區(qū)企業(yè)32家，召開(kāi)“面對(duì)面、一對(duì)一”座談會(huì)30余場(chǎng)，收集企業(yè)反映的意見(jiàn)建議近60條。經(jīng)歸類梳理，目前90%已經(jīng)得到解決，其他問(wèn)題也正緊鑼密鼓地解決中。在這些問(wèn)題中既有小微型企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)檢疫政策的不懂、不熟、不透，也有大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)通關(guān)速度提出的“全天候更便利更快捷”要求；既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到的發(fā)展瓶頸，又有新興行業(yè)面臨的政策探索。企業(yè)提出的每一個(gè)問(wèn)題對(duì)于福保辦來(lái)說(shuō)，都是沉甸甸的責(zé)任，更是改進(jìn)工作的著力點(diǎn)。
“開(kāi)展‘大調(diào)研、大走訪’活動(dòng)，既是踐行群眾路線的一種方式，更是我們探尋規(guī)律、提高工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量有力的切入口。”福保辦主任黃建偉表示。
當(dāng)前，福田保稅區(qū)的發(fā)展面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)，這既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。立足保稅區(qū)，服務(wù)保稅區(qū)，福保辦砥礪奮進(jìn)……
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